Origen

La Ley 36/2015, de 28 de septiembre, de Seguridad Nacional, prevé, en su artículo 5, que el Gobierno promoverá una cultura de Seguridad Nacional que favorezca la implicación activa de la sociedad en su preservación y garantía, como requisito indispensable para el disfrute de la libertad, la justicia, el bienestar, el progreso y los derechos de los ciudadanos. Para ello, el Gobierno deberá poner en marcha acciones y planes que tengan por objeto aumentar el conocimiento y la sensibilización de la sociedad acerca de los requerimientos de la Seguridad Nacional. 

Por otro lado, la Estrategia de Seguridad Nacional de 2017, aprobada por el Real Decreto 1008/2017, de 1 de diciembre, establece en su capítulo 6 que se aprobará un Plan Integral de Cultura de Seguridad Nacional que sirva de catalizador para la implantación progresiva de una cultura de Seguridad Nacional inclusiva, participativa y colaborativa, todo ello con el fin de reforzar el Sistema de Seguridad Nacional, mejorar la coordinación y eficacia de la acción del Estado y la participación de la sociedad. 

A iniciativa del Presidente del Gobierno, el texto del Plan Integral de Cultura de Seguridad Nacional, fue informado favorablemente ante el Consejo de Seguridad Nacional, celebrado el día 9 de marzo de 2021.

El Consejo de Ministros, a propuesta de la Vicepresidenta primera del Gobierno y Ministra de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática, en su reunión del día 25 de mayo de 2021, acordó la aprobación del Plan Integral de Cultura de Seguridad Nacional, como marco referencial para la progresiva implantación de una cultura de Seguridad Nacional en España.

Objetivo

El objetivo principal del Plan Integral de Cultura de Seguridad Nacional es aumentar la concienciación social sobre el carácter imprescindible de la Seguridad Nacional, y de la corresponsabilidad de todos en las medidas de anticipación, prevención, análisis, reacción, resistencia y recuperación respecto a los desafíos, riesgos y amenazas, según contempla la Ley 36/2015, de 28 de septiembre, de Seguridad Nacional. 

El Plan Integral de Cultura de Seguridad Nacional se dirige a la Administración Pública, a la sociedad en su conjunto y a la ciudadanía, y propone distintas líneas de acción que deben desarrollarse en el marco de los principales ámbitos de actuación: formación, comunicación pública y divulgación, relevancia exterior y participación. 

Asimismo, el Plan prevé la creación de espacios de trabajo y debate entre los sectores público, privado y la sociedad civil, para incentivar la máxima colaboración y sinergia en su implementación. Es esencial que la ciudadanía, cuya protección es el eje central de la Seguridad Nacional, sea partícipe y corresponsable de su salvaguarda. 

El Grupo Interministerial de Seguimiento y Evaluación de la Cultura de Seguridad Nacional —formado por representantes de los 22 ministerios, la Secretaria de Estado de Comunicación y el Centro Nacional de Inteligencia, y coordinados por el DSN— y el Foro Integral de Cultura de Seguridad Nacional —órgano paritario y multidisciplinar de colaboración público-privada— conforman la estructura encargada del desarrollo de este Plan.

Naturaleza jurídica

Orden PCM/575/2021, de 8 de junio, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 25 de mayo de 2021, por el que se aprueba el Plan Integral de Cultura de Seguridad Nacional. BOE