En reunión del 28 de enero de 2025, el Consejo de Seguridad Nacional aprobó el Acuerdo de elaboración de la Estrategia nacional contra las campañas de desinformación. 

De esta forma se avanza en el cumplimiento de la línea de acción 13 de la Estrategia de Seguridad Nacional de 2021, que establece la idoneidad de “Elaborar una Estrategia Nacional de lucha contra las campañas de desinformación”.

Las Estrategias de segundo nivel son el marco político-estratégico de referencia en relación con cada ámbito específico de la Seguridad Nacional. En cada una de estas Estrategias se define el contexto actual de la amenaza, se identifican los riesgos para la Seguridad Nacional y se desarrollan los objetivos y líneas de acción para limitar su impacto. 

En la actualidad, la creciente complejidad geopolítica y el incremento en el uso de estrategias híbridas por parte de actores hostiles, estatales y no estatales, así como los riesgos sistémicos asociados a las últimas tecnologías disruptivas, como la Inteligencia Artificial generativa, son algunos de los elementos que refuerzan la necesidad de una Estrategia específica que, desde una perspectiva transversal, aborde los diferentes aspectos de los intereses nacionales que pueden verse afectados por las campañas de desinformación.

Esta necesidad de actuar de manera coordinada y sistemática ha sido subrayada por la Unión Europea, en su Plan de Acción para la Democracia Europea, y por las organizaciones internacionales OCDE y Naciones Unidas, a través de la Recomendación sobre la Integridad de la Información y los Principios Globales para la Integridad de la Información, respectivamente.

Entre las principales líneas de actuación recomendadas por la UE y las organizaciones internacionales se encuentran:

• Refuerzo del conjunto de herramientas de los Estados y de las organizaciones internacionales para luchar contra la desinformación, incluyendo el impulso de los mecanismos de cooperación internacional.

• Contribuir desde los Estados miembros a los esfuerzos de la UE para fortalecer la transparencia, pluralidad y responsabilidad en el ecosistema informativo.

• Impulso de la concienciación y de la alfabetización mediática. 

• Fomento de la colaboración público-privada, para mejorar el entendimiento de los riesgos asociados a las campañas de desinformación y fomentar el intercambio de conocimientos, herramientas y soluciones que permitan afrontar con éxito este fenómeno.

La elaboración de esta Estrategia de segundo nivel será encargada a un grupo de trabajo técnico interministerial. Asimismo, el proceso de elaboración incluirá la interlocución con expertos de la sociedad civil, la academia y el sector privado, así como con la Conferencia Sectorial para Asuntos de la Seguridad Nacional, para garantizar un enfoque interdisciplinar y participativo. 

Se tendrán en cuenta también las recomendaciones y conclusiones de la sociedad civil, recogidas a través del Foro contra las Campañas de Desinformación en el ámbito de la Seguridad Nacional, así como la evidencia científica disponible.

Finalmente, una vez elaborado el borrador de la Estrategia, este será presentado ante el Consejo de Seguridad Nacional para su aprobación definitiva.