En cuanto refugiados, se estima que más de 35 millones de personas han abandonado Ucrania. De ellos, cerca de 6 millones se encuentran actualmente en diferentes países europeos y más de 27,6 millones habrían regresado al país. En total, se han registrado casi 5,7 millones de peticiones de protección temporal o de mecanismos similares en países europeos. Polonia es el país con un mayor número de solicitudes (1.789.895), seguido de Alemania (1.082.910) y República Checa (599.355). Dentro de otras cuestiones, el presidente de Kazajistán firmó la ley de ratificación del Acuerdo con Rusia sobre cooperación en el ámbito del transporte de petróleo ruso a través del territorio de la República de Kazajstán hacia China. Este acuerdo quedó instaurado el 24 de diciembre de 2013 y mediante esta ratificación quedará renovado hasta 2033. Fuente: Gobiernos Ucrania, Rusia y Kazajistán; ONU
Seguridad Nacional - Última Hora
El fiscal de Corte Penal Internacional (CPI) presentó solicitudes de órdenes de arresto para primer ministro y ministro de Defensa de Israel, así como para tres líderes de Hamás, por crímenes de guerra y crímenes contra la humanidad, sobre la base de pruebas reunidas por su oficina. Afirmó tener motivos razonables para creer que ambos líderes israelíes tienen responsabilidad penal por crímenes como exterminio o asesinato, hacer morir de hambre a civiles como método de guerra, causar grandes sufrimientos o daños graves a integridad física o salud, o dirigir ataques contra población civil. Por otra parte, también señaló que el líder de Hamás, así como el jefe de su ala militar y el jefe de la oficina política, son responsables de exterminio y asesinato, toma de rehenes, tortura o violencia sexual. El comunicado recoge que el derecho de Israel a tomar medidas para defender a su población no le exime de su obligación de cumplir el derecho internacional humanitario y señala que el país utilizó medios criminales para lograr sus objetivos militares. Por su parte, EE.UU., mostró su firme rechazo ante el anuncio, destacando que el país apoyará siempre a Israel ante amenazas a su seguridad. Alto representante UE, a su vez, señaló que mandato de CPI, como institución internacional independiente, es procesar los crímenes más graves según derecho internacional y todos los Estados que han ratificado sus estatutos están obligados a ejecutar las decisiones tomadas por la misma. ONU también tomó nota de solicitudes de arresto y recordó que CPI tiene un acuerdo de cooperación con ONU que contempla posibilidad de que el Consejo de Seguridad ONU pueda remitir una situación a este tribunal, otorgándole jurisdicción sobre la misma. Fuente: CPI; Gobierno EE.UU.; Unión Europea; ONU
Según ONU, la cifra global de desplazados internos a finales del año pasado ascendía a 75,9 millones, después de que 47 millones de personas se vieran obligadas a abandonar sus hogares en 2023. Más de 20 millones de estos movimientos fueron provocados por situaciones de conflicto o de violencia, de ellos, un 30% se registraron en Sudán y un 17% en la Franja de Gaza. Las catástrofes naturales también se comportaron como factor de empuje en situaciones como las provocadas por ciclón Freddy en el sudeste de África, terremotos en Turquía y Siria y ciclón Mocha en el Océano Índico, donde se encuentra el 56% de los desplazados internos del último año. El informe destaca, además, el incremento de los desplazamientos a causa de los incendios. Fuente: ONU
Ayer concluyó reunión de trabajo entre delegaciones de Níger y EE.UU. para coordinar la retirada de las tropas estadounidenses en el país, que ya se ha iniciado. Las partes acordaron que el proceso, se completará antes del próximo 15 de septiembre. El pasado mes de marzo, junta militar nigerina denunció acuerdo de cooperación militar con EE.UU. y solicitó la salida de cerca de 1.000 militares estadounidenses desplegados para operar contra grupos terroristas en el país. Asimismo, en diciembre 2023, se completó retirada de las tropas francesas. Por otra parte, ministros de Exteriores de Mali, Burkina Faso y Níger se reunieron en Niamey en marco de Alianza de Estados del Sahel para la defensa y asistencia, creada el año pasado tras salida de Burkina Faso y Níger de iniciativa G5 Sahel (después de que Mali se desvinculase de la misma en 2021) y cese de su participación en la Comunidad Económica de Estados de África Occidental (Cedeao). Durante su encuentro, revisaron los trabajos realizados para ampliación de competencias de la alianza y aprobaron documentos jurídicos preparatorios para creación de confederación de los tres Estados, cuyas juntas militares deberán formalizarla próximamente. Fuente: Gobiernos EE.UU. y Mali
En Járkov, donde un ataque ruso provocó varias víctimas civiles en una zona recreativa, continúan produciéndose avances de las tropas rusas, pese a la resistencia del ejército ucraniano. Por otra parte, Ministerio de Exteriores ruso afirmó que en los últimos días se han derribado más de un centenar de drones ucranianos en Crimea y otras regiones rusas, incluido en el mar Negro, y denunció que estas acciones se realizan con apoyo de Reino Unido y EE.UU. y demuestran que se ha ampliado la capacidad de las armas suministradas con misiles de mayor alcance, lo que supone una escalada en el conflicto. En este contexto, advirtió que Rusia responderá ante esta situación. Fuente: Gobiernos Ucrania y Rusia
Consejero de Seguridad Nacional de EE.UU. viajó ayer a Israel, donde mantuvo una reunión con primer ministro y altos cargos de seguridad del país en la que trataron evolución del conflicto en Gaza, incluidos esfuerzos diplomáticos para conseguir liberación de los rehenes en poder de Hamás, así como posibles medidas para garantizar llegada de más ayuda humanitaria a todo el enclave. Horas antes, enviado estadounidense mantuvo otra reunión con el príncipe de Arabia Saudí en la que se debatieron trabajos para elaboración de acuerdos estratégicos sobre seguridad, con objetivo de restablecer las relaciones diplomáticas de este país con Israel. Por otra parte, Ministerio de Asuntos Exteriores de Jordania solicitó puesta en marcha de investigación internacional exhaustiva e independiente para esclarecer crímenes de guerra observados en Gaza y perseguir a los responsables de los mismos. Además, afirmó debe obligarse a Israel a respetar las leyes internacionales. Sobre situación humanitaria, reiteró debe permitirse el paso de la ayuda a través de todos los puestos fronterizos, levantar restricciones que limitan el trabajo de organizaciones ONU y reanudar apoyo a UNRWA. Fuente: Gobiernos EE.UU. y Jordania
Medios de comunicación estatales iraníes han confirmado la muerte del presidente y del ministro de Exteriores de Irán, en el accidente del Helicóptero en el que viajaban junto a otros ocupantes, localizado anoche después estrellarse ayer por la tarde entre las ciudades de Varzeqan y Jolfa, al noroeste del país, cuando regresaba de un acto oficial en la frontera con Azerbaiyán. Las labores de salvamento han sido complicadas por condiciones meteorológicas, marcadas por lluvia y niebla. Las otras dos aeronaves que formaban parte del mismo convoy llegaron a su destino sin contratiempos. Numerosos países, entre ellos Irak, Arabia Saudí, Catar, Egipto, Kuwait, Turquía o Rusia mostraron su disposición a prestar la asistencia necesaria para los trabajos de rescate. Por otra parte, UE activó ayer sistema de mapas de respuesta rápida Copernicus para ayudar a la localización del helicóptero. Fuente: Gobierno Irán; Agencia noticias Irán (IRNA); Unión Europea
Ministros de Exteriores de los 46 Estados miembros del Consejo de Europa adoptaron Convenio Marco sobre Inteligencia Artificial (IA) y derechos humanos, democracia y Estado de Derecho. Es el primer tratado internacional sobre IA, con participación de 11 países no miembros, como EE.UU., y representantes del sector privado y sociedad civil, y al que podrán adherirse a partir de septiembre terceros Estados que lo deseen. El Convenio introduce un marco legal que abarca todo el ciclo de vida de sistemas de IA y aborda cuestiones que puedan poner en riesgo derechos humanos, democracia y estado de Derecho. Con ello, proporciona criterios de transparencia y control para evaluar necesidad de establecer prohibiciones o pautas en uso de determinadas herramientas. Además, es jurídicamente vinculante y exige adoptar un mecanismo de control independiente para asegurar su implementación efectiva, así como que se informe a usuarios sobre uso de aplicaciones de IA y tendrá que garantizar rendición de cuentas y responsabilidad por impacto negativo. Fuente: Consejo de Europa
El valor medio nacional de las precipitaciones acumuladas desde el inicio del año hidrológico (1 de octubre de 2023) hasta el 14 de mayo se cifra en 521 l/m2, lo que representa alrededor de un 6% más que el valor normal correspondiente a dicho periodo (492 l/m2). Las cantidades superan los valores normales en la mitad oeste e interior de la Península, en la zona oriental del País Vasco, en Navarra, en la mitad oeste del Pirineo y en el norte de Aragón. Por otra parte, se encuentran por debajo de sus valores normales en el tercio este, además de en Asturias, Cantabria y la parte de Andalucía. Están especialmente bajas en una franja en el levante peninsular de Almería al delta del Ebro y en los archipiélagos. Fuente: Aemet
Ucrania aseguró que la situación en el norte de la provincia de Jarkóv está estabilizada, aunque es complicada y muy volátil, por lo que continúan las evacuaciones de la población de la zona. En esta nueva línea ofensiva prosiguen los intensos combates y las fuerzas ucranianas luchan para frenar el avance ruso, que mantiene la presión y consolida sus posiciones. Ayer entró en vigor la nueva ley de movilización en Ucrania que rebaja la edad de reclutamiento de 27 a 25 años, lo que haría posible alistar a más de 300.000 militares más y además obliga a todos los varones entre 18 y 60 años a actualizar sus datos e inscribirse en el Ejército. Fuente: Gobiernos Rusia, Ucrania y Reino Unido
Se mantienen continuos enfrentamientos a lo largo de la frontera libanesa y en Siria se produjo nuevo ataque contra un vehículo en el que viajaría un dirigente de la milicia Hizbulá. Mientras, en el mar Rojo, hutíes prosiguen con lanzamiento de misiles contra buques que transitan por la zona. En marco interno del Ejecutivo israelí, un ministro del gabinete de guerra exigió al primer ministro elabore plan de acción, antes del 8 junio, para cumplimiento de seis objetivos estratégicos de importancia nacional para continuar contando con su apoyo al Gobierno de emergencia. Este plan incluye: devolver secuestrados; desmantelar régimen de Hamas; desarmar Franja de Gaza y asegurar control de seguridad israelí; crear administración civil estadounidense-europea-árabe-palestina en Franja de Gaza y que constituya la base de una alternativa en el futuro a Hamas y que el liderazgo no recaiga en Mahmud Abbas; facilitar retorno de habitantes evacuados por ataques de Hizbulá; elaborar legislación respecto reclutamiento de ultraortodoxos; y promoción de normalización con Arabia Saudí. En cuanto asistencia humanitaria, grupo de expertos ONU mostró su decepción porque algunos países aún no hayan restablecido la financiación a la Agencia ONU para población refugiada de Palestina (UNRWA). También ONU confirmó que Programa Mundial de Alimentos será responsable de facilitar flujo de ayuda humanitaria a través del nuevo puerto temporal y se encargará de coordinar llegada de camiones, su registro, supervisión de carga, envío a almacenes de toda Gaza y entrega de suministros a socios humanitarios. Fuente: Gobiernos Israel y EE.UU.; ONU
IBEX-35 cerró con subida del 0,25% (11.327 puntos). La variación semanal ha sido del 2%. La prima de riesgo española se sitúa en 75 puntos (la italiana en 129 puntos), con una rentabilidad del bono español a 10 años del 3,28%. El precio del barril de petróleo Brent cerró en 83,89 dólares, un 1,24% más que pasada semana. La deuda de Administraciones Públicas se situó en marzo en 1.613.063 millones de euros, máximo histórico, lo que supone un aumento de 10.401 millones de euros respecto al mes anterior, un 0,6% más. En términos interanuales, la deuda pública creció en 77.683 millones de euros, un 5,1% más. En el primer trimestre del año la ratio deuda/PIB se situó en el 109%. Fuente: Banco de España
Desde comienzos de año hasta el pasado 15 de mayo, 20.898 migrantes han entrado de forma irregular en nuestro país, un 187% más que en el mismo periodo de 2023 (7.282). De ellos, 19.890 han llegado por vía marítima, un 186% más que en el año anterior (6.939). Las Islas Canarias concentran 16.586 entradas, un 375% más que en 2023 (3.495). Las llegadas por vía marítima a la Península y Baleares alcanzan las 3.303, un 2,5% menos que el año precedente (3.388). Sobre las llegadas por vía terrestre a Ceuta y Melilla ascienden a 1.008, un 194% más que en 2023 (343), de ellos 997 a Ceuta (un 223% más respecto al año anterior) y 11 a Melilla (un 68,6% menos). Fuente: Ministerio del Interior
Hoy concluye la Misión de Entrenamiento de la UE en Mali (EUTM-Mali), establecida desde 2013 a petición del Gobierno maliense, con objeto de reforzar las capacidades de sus Fuerzas Armadas y de Seguridad para llegar a ser autosuficientes en la restauración de su integridad territorial, en la defensa de su población, así como para reducir la amenaza que representan los grupos terroristas. Fuente: Unión Europea
Se cumple una semana del inicio de la ofensiva sobre Járkov, que ha permitido a las fuerzas rusas ampliar la línea del frente mientras que Ucrania ha reforzado la zona y estaría logrando contener su avance. El presidente de Rusia ha manifestado que su intención no es tomar el control de esta ciudad, la segunda mayor del país, indicando que esta operación militar responde a los ataques ucranianos contra territorios fronterizos rusos, incluido Belgorod, y a la necesidad de crear un área seguridad para evitar mayores daños en su población y territorio. Por otra parte, Rusia aseguró que adoptará contramedidas en respuesta a la decisión de la UE de suspender las actividades de radiodifusión de otros cuatro medios de comunicación que apoyan la propaganda rusa y la guerra de agresión contra Ucrania: Voice of Europe, RIA Novosti, Izvestia y Rossiyskaya Gazeta. Fuente: Gobierno Ucrania; Unión Europea
Continúa preocupación por anunciada intensificación de la operación militar israelí en Rafah, donde cerca de 640.000 personas han abandonado la ciudad desde comienzo de la ofensiva parcial. ONU ha advertido que mayoría desplazados se han dirigido a Deir Al Balah, lo que ha agravado la situación en esta zona. En ámbito humanitario, comenzó a operar el puerto temporal construido por EE.UU. que abre una nueva vía para el suministro de ayuda humanitaria a Gaza. A través de este corredor marítimo se distribuirá material donado por una serie de países y organizaciones internacionales. UE, que ya ha iniciado envío de suministros a través de este corredor marítimo, ha insistido también en que este no puede reemplazar las rutas terrestres y pide a Israel que abra cruces adicionales. En cuanto sesiones Corte Internacional de Justicia (CIJ), representantes israelíes solicitaron suspensión de procedimientos iniciados por Sudáfrica alegando que este país está distorsionando la realidad, presentando afirmaciones sesgadas basadas en fuentes poco fiables y actuando como brazo legal de Hamás. Fuente: Gobierno EE.UU.; ONU
Consejo UE prorrogó el mandato de su misión de formación en el país hasta el próximo 30 de junio de 2026, con una dotación presupuestaria de más de 14 millones de euros para este periodo. Además, decidió adaptar objetivos estratégicos de la misión favoreciendo así su transición, que pasará de modelo de formación a uno de asistencia. De esta forma, podrá combinar asesoramiento, tutoría y formación especializada en apoyo a unidades de la Fuerza de Reacción Rápida de las Fuerzas Armadas del país. Como consecuencia de este cambio, la misión pasará a denominarse Misión de Asistencia Militar UE en Mozambique (EUMAM Mozambique) a partir del 1 de septiembre de este año. Fuente: Unión Europea
Tras la aprobación en tercera lectura de la “La Ley de Agentes Extranjeros” por el Parlamento georgiano, tanto la UE como la OTAN reiteraron a Georgia que esta decisión repercute directamente en el progreso del país hacia su adhesión a ambos organismos, ya que la misma no está en consonancia con las normas y valores fundamentales de la UE y de la Alianza. En consecuencia, instaron a las autoridades georgianas a que retiren la ley, mantengan su compromiso con el camino de la integración en la UE, avancen en las reformas necesarias y respeten el derecho a la protesta pacífica de la sociedad civil. Fuente: Unión Europea
Comisión Europea anunció asignación de 1.031 millones de euros a 54 proyectos de investigación y desarrollo militar a través del presupuesto del Fondo Europeo de Defensa (FED) para 2023. Los proyectos seleccionados apoyarán la excelencia tecnológica en una amplia gama de capacidades de defensa en ámbitos críticos como la ciberdefensa; el combate terrestre, aéreo y naval; la protección de activos espaciales, o la defensa química, biológica, radiológica y nuclear (QBRN). El objetivo de este fondo es incluir a la inversión privada en el desarrollo de capacidades de defensa que necesiten los Estados miembros. Entre los 54 proyectos que recibirán fondos, participan 581 entidades jurídicas de 26 Estados miembros de la UE y Noruega. Fuente: Unión Europea
Respecto asistencia a Ucrania, Dinamarca ha anunciado envío de nuevo paquete de ayuda militar valorado en unos 750 millones de euros. La mitad de esa cuantía se destinará a defensa aérea y el resto a la compra de artillería, granadas y minas. En materia de sanciones a Rusia, gobiernos de Estados Unidos y Nueva Zelanda han anunciado nuevo paquete de sanciones contra individuos y entidades acusadas de brindar apoyo militar y estratégico a Rusia. En el caso de Estados Unidos, la Oficina del Tesoro ha precisado que lo hacían a través del comercio de armamento y tecnología militar entre Rusia y Corea del Norte. Sobre seguridad nuclear en el país, director general OIEA informó de la llegada de nuevo equipo de expertos a la central de Zaporiyia para participar en tareas de supervisión de la infraestructura. Respecto situación en la zona, advirtió que en últimas jornadas se han seguido identificando indicios de actividad militar en inmediaciones de la misma de manera diaria, lo que incluye disparos de artillería y cohetes a cierta distancia. Es por ello que alerta del posible deterioro repentino de la situación en cualquier momento, así como del impacto que esto tendría para la seguridad tecnológica y física de la central. Fuente: Gobiernos Rusia, Ucrania, EE.UU. y Nueva Zelanda; OIEA
Continúa ofensiva israelí sobre Rafah, donde está previsto que se refuerce despliegue militar en los próximos días, de acuerdo con últimas afirmaciones del ministro de Defensa del país. Por otro lado, aviación israelí atacó posiciones de Hizbulá en el sur de Líbano, como respuesta al lanzamiento de misiles en jornadas anteriores a varios objetivos militares en el norte de Israel. En el mar Rojo, EE.UU. ha informado que ha destruido varios aviones no tripulados lanzados por los hutíes. En ámbito humanitario, Oficina ONU para Coordinación de Asuntos Humanitarios en Palestina ha denunciado que desde hace días los accesos a Gaza están cerrados, son inseguros o no son logísticamente viables, por lo que la distribución de ayuda es casi imposible. Por su parte, Mando Central Estados Unidos ha informado que su personal ha anclado un muelle temporal en la playa de Gaza y se espera que operaciones de descarga, coordinadas por Naciones Unidas, den comienzo en los próximos días. Por otro lado, durante su discurso en la cumbre de la Liga Árabe, presidente Autoridad Palestina ha acusado a Hamás de dar un pretexto a Israel para atacar la Franja de Gaza con su operación unilateral del 7 de octubre. Asimismo, ha recalcado que la negativa de la organización a poner fin a la división interna beneficia al plan de Israel de perpetuar la separación de la Franja de Gaza de Cisjordania y Jerusalén, además de obstaculizar el establecimiento del Estado palestino. Fuente: Gobiernos Israel, Estados Unidos; ONU; Autoridad Palestina
Comisión Europea adoptó 7º Informe de situación sobre la aplicación de la Estrategia de la UE para una Unión de Seguridad 2020-2025, que ofrece una visión general de la implementación de dicho documento desde su adopción en 2020 en cinco áreas clave: protección de infraestructuras físicas y digitales de UE, lucha contra terrorismo y radicalización, lucha contra crimen organizado, fortalecimiento de aplicación de la ley y cooperación judicial y cooperación con socios internacionales. En términos generales, el documento atestigua que desde su implementación se han consolidado conjunto de herramientas e iniciativas para garantizar la seguridad y protección europea. Asimismo, advierte que conflicto en Ucrania ha supuesto aumento significativo de ciberataques y ha expuesto la vulnerabilidad potencial de algunas infraestructuras críticas de Estados miembros. Respecto ciberseguridad, Comisión alerta del deterioro situación debido principalmente al incremento de ataques a cadenas de suministro e infraestructuras críticas, explotación de vulnerabilidades de software y diversificación de actores que llevan a cabo este tipo de acciones. Fuente: Unión Europea
Comisión Europea, en marco de previsiones económicas de primavera publicadas ayer, revisó cuatro décimas al alza sus estimaciones de crecimiento del PIB de España para 2024, hasta el 2,1%, mientras que pronostica reducción de inflación hasta el 3,1%, una décima por debajo de lo estimado en febrero. Respecto déficit y deuda pública, prevé se reduzcan al 3% y el 105,5% del PIB, lo que supone dos décimas y un punto menos de lo inicialmente previsto para este ejercicio, respectivamente. De cara al año que viene, Comisión Europea sitúa crecimiento del PIB en 1,9%, la inflación en el 2,3% y deuda pública en 104,8%. Según dicho informe, España volverá a ser la economía con mayor crecimiento de la eurozona gracias principalmente a demanda interna y desarrollo del mercado de trabajo. No obstante, el documento también alerta sobre el alto grado de incertidumbre al que se enfrenta la economía europea, especialmente ligado a tensiones geopolíticas, persistencia de inflación en EE.UU. o posible impacto en el crecimiento económico de la reanudación de la disciplina fiscal proyectada para 2025. Fuente: Unión Europea
Presidente ucraniano ha reconocido la situación complicada en el nuevo frente abierto por Rusia en zona fronteriza de región nororiental de Járkov. Además de presión sobre esta zona, fuerzas rusas mantienen ofensiva en frente oriental de región Donetsk. A consecuencia de la situación, presidente Ucrania ha decidido aplazar sus viajes internacionales, para centrarse en el seguimiento de operaciones militares. Asimismo, la empresa pública de electricidad ucraniana anunció interrupciones temporales del suministro a particulares y empresas en todas las regiones del país, como consecuencia de los daños producidos por últimos bombardeos rusos sobre el sistema energético ucraniano. A pesar de ello, el servicio de las infraestructuras críticas está garantizado. Sobre asistencia al país, en marco de su visita a Ucrania, secretario de Estado de EE.UU. ha anunciado que su país entregará partida adicional de 2.000 millones de dólares en concepto de ayuda militar para adquirir armamento de países aliados. Además, en contexto de sanciones a Rusia, Gobierno estadounidense ha añadido que su país tiene previsto destinar activos rusos congelados a la reconstrucción de Ucrania. En esta línea, Parlamento estonio ha aprobado una ley que permite uso de fondos rusos congelados para compensar daños ocasionados por la guerra en Ucrania. Fuente: Gobiernos Rusia, Ucrania, Estonia y Estados Unidos
El Ejército israelí mantiene su ofensiva militar en el norte de la Franja de Gaza, tanto en campamento de refugiados de Jabalia como en ciudad de Gaza, además de continuar su avance en el este de Rafah. Mientras, una delegación de Hamás mantuvo una reunión con el secretario general de Hizbulá para valorar la situación en todos los frentes, así como el estado de las negociaciones en torno a un posible alto el fuego. En ámbito internacional, Gobierno australiano ha anunciado puesta en marcha de nuevas sanciones contra entidades e individuos iraníes relacionados con desarrollo de misiles y drones y que consideran favorecen inestabilidad en Oriente Próximo. Por su parte, Ministerio de Exteriores de Irán ha condenado la decisión y ha añadido que Irán se reserva el derecho a actuar recíprocamente. Por su parte, UE ha instado a Israel a que ponga fin de inmediato a su operación militar en Rafah al considerar está obstaculizando distribución de ayuda humanitaria en Gaza, mientras provoca mayor número desplazamientos internos y sufrimiento de la población gazatí. Si bien reconoce derecho de Israel a defenderse, recuerda que debe hacerlo conforme al derecho internacional humanitario, que implica garantizar la seguridad de la población civil. En este sentido, UE demandó a Israel se abstenga de exacerbar grave situación humanitaria en Gaza y que reabra el paso fronterizo de Rafah. También condenó el ataque de Hamás sobre el cruce de Kerem Shalom, que ha supuesto nuevas dificultades para entrega de ayuda humanitaria. Fuente: Gobiernos Israel, Australia e Irán; Unión Europea